یہ معاملہ مبینہ طور پر اپریل 2025 میں وزیر خزانہ سینیٹر محمد اورنگزیب کے دورہ کے دوران زیر بحث آیا، جہاں انہوں نے ملٹی لیٹرل انویسٹمنٹ گارنٹی ایجنسی (ایم آئی جی اے) کے ایگزیکٹو نائب صدر ہیروشی ماتانو سے ملاقات کی۔ ماتانو نے اس تنازعے کو بات چیت کے ذریعے حل کرنے کی اہمیت پر زور دیا۔

اسٹار ہائیڈرو پاور پروجیکٹ، 147 میگاواٹ کا ایک ”رن آف دی ریور“ منصوبہ ہے، جو اسلام آباد سے 120 کلومیٹر شمال مشرق میں دریائے کنہار پر واقع ہے۔ یہ منصوبہ 30 سالہ ”بلڈ-اون-آپریٹ-ٹرانسفر“ (بی او او ٹی) ماڈل کے تحت چل رہا ہے۔ ایم آئی جی اے، جو عالمی بینک گروپ کا حصہ ہے، نے اس منصوبے میں ایک جنوبی کوریائی سرمایہ کار کمپنی کے ڈی ایس ہائیڈرو پی ٹی ای لمیٹڈ. کو حکومت پاکستان کی طرف سے معاہدے کی خلاف ورزی کے خلاف سیاسی خطرے کی گارنٹی فراہم کی ہے۔

ذرائع کے مطابق، وزارت خزانہ نے قانونی اور مالی پیچیدگیوں سے بچنے کے لیے پاور کمپنی کے ساتھ خوشگوار تصفیہ کے امکانات پر غور کرنے کے لیے ایک اعلیٰ سطح اجلاس طلب کیا ہے۔

اپریل 2024 میں، ایم آئی جی اے کے تحت حکومت پاکستان کی گارنٹی کے مطابق ایک ثالثی فیصلہ اسٹار ہائیڈرو کے حق میں جاری ہوا۔ پاکستان کو 17 اپریل 2024 سے تین ہفتوں کے اندر واجبات کی ادائیگی کی ہدایت دی گئی۔ اگر ادائیگی نہ کی گئی تو سرمایہ کار نفاذ کی کارروائی شروع کر سکتا ہے، اور اگر وہ ناکام ہو جائے تو ایم آئی جی اے کے گارنٹی ہولڈر کو معاہدے کی خلاف ورزی کی کوریج کے تحت دعویٰ دائر کرنے کا حق حاصل ہوگا۔

یہ تنازعہ ستمبر 2022 سے شروع ہوا جب اسٹار ہائیڈرو نے حکومت پاکستان کی گارنٹی کے تحت ثالثی کا آغاز کیا۔ اس کی وجہ نیشنل ٹرانسمیشن اینڈ ڈسپیچ کمپنی (این ٹی ڈی سی) — جو ریاستی پاور آف ٹیکر ہے — کی جانب سے ایک سابقہ ثالثی فیصلے کو تسلیم کرنے سے انکار تھا۔ اس فیصلے میں این ٹی ڈی سی کو منصوبے کے تجارتی آغاز میں تاخیر کے باعث تاوان ادا کرنے کا حکم دیا گیا تھا۔ واجب الادا رقم میں درج ذیل شامل ہیں: (i) تاخیر سے متعلق انوائسز کی مد میں 2.02 ارب روپے، (ii) اصل نقصان کی مد میں 1 کروڑ 64 لاکھ 50 ہزار امریکی ڈالر، (iii) قانونی اخراجات کی جزوی ادائیگی کے طور پر 27 لاکھ 30 ہزار ڈالر، (iv) اور ثالثی اخراجات کی مد میں 51,180 پاؤنڈز۔

یہ تمام واجبات تاحال ادا نہیں کیے گئے۔

ایم آئی جی اے کی گارنٹی کی شرائط کے مطابق، پاکستان ان واجبات کی ادائیگی کا پابند ہے۔ اگر 180 دنوں کے اندر ادائیگی نہ کی گئی تو ایم آئی جی اے کو سرمایہ کار کو ادائیگی کرنی ہوگی، جو کہ پاکستان کے لیے ایک بین الاقوامی مالیاتی ذمہ داری بن جائے گی۔ قابلِ ذکر بات یہ ہے کہ ایم آئی جی اے کو آج تک کبھی معاہدے کی خلاف ورزی کی کوریج کے تحت ادائیگی نہیں کرنا پڑی۔ اگر یہ واقعہ پیش آتا ہے تو اس کے پاکستان پر مالیاتی اور سفارتی دونوں سطحوں پر سنگین اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔

اسی خدشے کے پیش نظر، وزارت خزانہ ایک باہمی مذاکراتی تصفیہ پر غور کر رہی ہے تاکہ پاکستان کی بین الاقوامی مالیاتی ساکھ اور وعدوں کو برقرار رکھا جا سکے اور مستقبل کی پیچیدگیوں سے بچا جا سکے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025