مجموعی طور پر، مالی سال 2025 کے پہلے دس مہینوں میں بجلی کی پیداوار 97 ارب یونٹس ہے — جو مالی سال 2020 کے بعد سب سے کم ہے اور مالی سال 2022 کی بلند ترین سطح سے 12 فیصد کم ہے۔ 12 ماہ کی اوسط، جو اب 10.2 ارب یونٹس ہے، بھی خاص طور پر خوشی منانے والی بات نہیں۔ یہ سطح پہلی بار چار سال قبل، مارچ 2021 میں حاصل ہوئی تھی۔

ہر سطح پر نرخوں میں کمی ممکنہ طور پر اپریل کی بحالی میں کردار ادا کرتی ہے — حالانکہ یہ بھی قابل ذکر ہے کہ یہ مہینہ ریکارڈ دوسرا سب سے گرم مہینہ تھا۔ پھر بھی، کسی بھی قسم کی بحالی کو سیاق و سباق میں دیکھنا ضروری ہے: پچھلے سال فی کنکشن اوسط گھریلو استعمال 20 سال کی کم ترین سطح پر پہنچ گیا تھا۔ ایک بڑا عنصر ممکنہ طور پر صنعتی صارفین کا آہستہ آہستہ گرڈ پر واپس آنا ہو سکتا ہے۔

ابھی تک درست اندازے لگانا قبل از وقت ہے، لیکن پالیسی کے اشارے کام کر رہے ہیں۔ گیس کی قیمتوں میں اضافہ اور محصول عائد کرنے سے حکومت صنعتی صارفین کے لیے کیپٹیو (آزاد) جنریشن کو نا قابل عمل بنا رہی ہے۔ موجودہ شرحوں پر، صنعتی صارفین کے آف گرڈ آپریشنز کی بقا مشکل نظر آتی ہے — گرڈ بجلی کی طرف منتقلی اب وقت کی بات ہے، نہ کہ امکان کی۔مرکزی پالیسی کا مقصد واضح ہے: محدود قدرتی گیس کو مرکزی بجلی نظام میں زیادہ موثر استعمال کے لیے منتقل کرنا۔

ابتدائی دن ہیں، لیکن اب تک کیپٹیو صارفین سے ری ڈائریکٹ کی گئی گیس کی مقدار گیس پر مبنی بجلی کی پیداوار میں اضافہ نہیں کر سکی۔ اپریل 2025 میں گیس سے چلنے والی پیداوار 8.42 کروڑ یونٹس رہی جو کہ گزشتہ دس سال کے کسی بھی اپریل کے لیے سب سے کم مقدار ہے۔ 12 ماہ کی اوسط بنیاد پر، گیس کی پیداوار آٹھ سال میں نصف سے زیادہ کم ہو کر ماہانہ اوسط 22 کروڑ یونٹس سے گھٹ کر ایک ارب یونٹس سے کم رہ گئی ہے۔

ریاستی ملکیت والی گیس پلانٹس بھی انتہائی کم پیداواری صلاحیت کے ساتھ چل رہے ہیں۔ دو بڑے پلانٹس نے مالی سال 2024 میں بالترتیب صرف 30 اور 10 فیصد کی صلاحیت استعمال کی۔ کیپٹیو پاور پر پابندی لگانا اصولی طور پر اچھی پالیسی ہے، لیکن اس کی کامیابی اس بات پر منحصر ہے کہ اسے گیس پلانٹس کی دستیاب صلاحیت اور کارکردگی میں بہتری کے ساتھ ہم آہنگ کیا جائے۔ ورنہ یہ منتقلی نقصان دہ ثابت ہو سکتی ہے — جو بچت سے زیادہ خرچ کا باعث بنے گی۔

دوسری طرف، ہائیڈرو پاور کے بھی اپنے چیلنجز ہیں۔ اپریل 2025 میں ہائیڈل پاور کی پیداوار حوالہ جاتی مقدار سے 29 فیصد یعنی تقریباً ایک ارب یونٹس کم رہی، جو مسلسل کم ہائیڈرولوجی کی وجہ سے ہے۔ نیلم جہلم منصوبہ ابھی تک بند ہے، اور خشک موسم کی وجہ سے صورتحال مزید خراب ہوئی ہے۔ بھارت کی پانی کی جارحیت کے خطرے نے ہائیڈل پاور کے امکانات کو مزید مدہم کر دیا ہے — جس سے مہنگی تھرمل بجلی پر مزید دباؤ پڑ رہا ہے۔

آر ایل این جی پر مبنی پیداوار اپریل 2025 میں حوالہ جاتی سطح سے 42 فیصد زیادہ رہی — یہ رجحان کئی مہینوں سے جاری ہے۔ اب مسئلہ پوری شدت سے سامنے آ رہا ہے: طویل المدتی ریاستوں کے درمیان آر ایل این جی معاہدوں نے سسٹم کو بھر دیا ہے، جبکہ بجلی شعبے کے علاوہ دیگر شعبوں سے طلب کمزور ہے۔ پاکستان نے کئی کارگو آئندہ سال کے لیے موخر کر دیے ہیں۔

نتیجہ یہ نکلا کہ آر ایل این جی — جو سب سے مہنگا ایندھن ہے — نے کل پیداوار کا پانچواں حصہ دیا، جس سے ماہانہ فیول چارجز ایڈجسٹمنٹ (ایف سی اے) بڑھ گیا، حالانکہ عالمی توانائی کی قیمتیں اور روپے کی قدر زیادہ مستحکم رہی۔ اس مالی سال کے لیے پہلی بار ایف سی اے مثبت ہوا — اور مزید اضافہ متوقع ہے۔ نیپرا نے پہلے ہی کم ہائیڈرولوجی کو خطرہ قرار دیا ہے، جو ٹیرف میں کمی کے منصوبے کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔

آگے دیکھتے ہوئے، صنعتی بجلی کی طلب کیپٹیو جنریشن کے خاتمے کے ساتھ بڑھنے کا امکان ہے۔ تاہم، مالی سال 2026 کے بنیادی ٹیرف نظر ثانی کے ابتدائی حسابات میں اسے شامل نہیں کیا گیا — نہ ہی نیپرا کے زیر جائزہ سات مختلف منظرناموں میں۔ جب تک ریاستی ملکیت والی جنریشن کمپنیز اپنی کارکردگی بہتر نہیں کرتیں، بڑھتی ہوئی طلب کا مطلب مزید آر ایل این جی اور درآمد شدہ کوئلے پر انحصار ہوگا — جس سے ایندھن کی لاگت مزید بڑھ جائے گی۔